“财政民主 自动驾驶支出和养老金不足:一份新报告”

什么是自动驾驶费？ 根据城市研究所的新报告，美国的财政民主主义:自动驾驶的消费是多少？ 在州长提议或立法者谈判预算之前就明确了。 他们的分析表明，基于高端和低端的估计(即对部分预算的不同限制定义)。

年，包括联邦基金在内的国家总支出比例限制在70%至90%或25%至50%。 据估计，伊利诺伊州的71%和加州的86%的支出至少在财政年度的一部分受到限制。 在低端，弗吉尼亚州的27%和纽约的47%的支出在那一年被限制了。

什么样的支出受到限制？ 这是法律义务明确的支出组合，如偿还债务和宪法规定的支出。 同时，现行法律要求的支出难以改变。 例如，理论上可以改变的学校资助仪式在政治上比普通的预算谈判更难实现。 另一个例子是监狱开支。 无论能否实施降低监禁率的政策变化，对支出的影响都需要几年。 是接受医疗补助金和chip联邦基金将各州锁定在最低支出水平的法定运输支出要求法定预算稳定基金存款。

报告还明确指出了估计-上限和下限。 其中一些类型的支出受到最严格的限制，其他类型的支出变化不大。

城市研究所不研究所有50个州，但也别无选择。 他们审查了人口最多的5个州、加利福尼亚州、佛罗里达州、伊利诺伊州、纽约州和德克萨斯州的预算，在弗吉尼亚州参加了。

我们的样本研究由于弗吉尼亚州在国家预算危机事业集团( c )的解体中占有突出的地位，带来了额外的地理、人口和政治多样化

也就是说，部分原因是部分事业已经在那里完成。

为什么这个标题的数字70%到90% -重要吗？

人们在各州的预算中，可能希望有足够的资金满足国家负责的各支出区域的所有明确诉求，即道路、大学和州立公园。 但是，资源有限(即使立法者努力共享猪肉法院的猪肉，似乎也无法理解这一点)，预算编制是优先事项。 在特定年份将国家锁定为优先事项的立法者在诉求有可能发生变化时将与未来的立法者携手。

但这些都是(对不起，太长了)前言，这里是养老金的来源。

过去，我写过解释器(我以后喜欢采用算命-飞行员这个文案的标签)，我说为什么公共养老金的事先资助非常重要。 我试图基于信息中最近发生的事，尽可能清晰地树立事件。 因为必须为他们未能为养老金提供资金的州将来的痛苦安置居民。 因为他们必须支付长期退休立法者约定的退休福利。 这份新报告概述了上述各州融资政策的影响，我以下总结了这些政策，为了满足网民要求底线的耐心，以下是重点。

过去，在大雇主普遍提供定额福利计划的日子里，他们的卖点之一就是资金弹性。 有横幅吗？ 养老金计划将会收到额外的资金。 只要没有超过部分最高缴费限额，就可以免税。 现金流紧张吗？ 只做最小限度的贡献。 事实上，一年以上的雇主超过了最低要求，一年取得信用同时支付的费用低于第二年所需的费用。

但是，雇主和国会最终意识到这需要付出代价。 如果当时市场崩溃，利率下降，或者描述其他事情在经济繁荣时期做出额外贡献的乐趣，资金就会不足。 资金水平上升-与此同时，雇主们意识到，他们可以为员工的退休福利提供可预测、稳定的资金。 其形式为定义的捐款/ 401(k ) s和由各薪金支付的普通捐款。

同样，当然，在城市研究所感叹国家失去灵活性的程度时，总是会有权衡。 伊利诺伊州因在养老金中度假而臭名远扬，但同时由于这样的频率很高，标记为对养老金资金不是单纯的兴趣，而是对竞争优先事项的真诚审议似乎过于慷慨。 在为贫困年度的增加做出贡献的肥胖时代，没有任何办法。 该报告拆除了锁定养老金缴费的国家，允许立法者自由裁量权，但这并不一定每年都有足够的资金。

这6个州的赢家中，纽约即使有95%的资金比例和每年精算师支付所需捐款的记录，这也是非常不稳定和升级的原因。 为了维持附近-100%的资金，纽约州教师计划的捐款从2002年的0.5%增加到去年的17.5%，之后每年减少到9.8%。 对于州和地方工作人员方案，捐款从2001年的0.7%到2005年的12%。 反弹在4%之间，年降至7.5%，年降至21%，年降至14.8%。 显示图表(网民可以查看)并查看链接中的其他计划。 ）

这再次说明，不让scylla和charybdis双重危险的唯一方法是资金不足或波动性和不可持续的高额捐款，这定义了供资计划(或者说，如果不是，风险分担养老金计划)，其贡献是工资支出的常规部分

有了这个，这里有六个州的详细新闻

加利福尼亚州(年资助率为68.9%，养老金债务总额为1.9亿美元，根据所有州养老金债务汇总)有两个主要的退休制度。 国家雇员的calpers由独立的董事会设定，国家在宪法上有支付的义务。 calstrs，教师退休计划，没有这样的要求，州政府只是根据法规定义了资助。 但是，资金诉求的这一差异并未对资金水平产生较大影响: calpers援助71%，calstrs资金全年援助63%，州长1月宣布将资金增加到法定最低资金以上，从而增加了资金比。

另外，该州一直用现金支付opeb (退休医疗)义务，但从年开始预付这些义务，将来会占预算的增加部分。 总的来说，每年的总支出为2500亿美元，这增加了81亿美元。

城市研究所养老金支付的分类:限制的决定(在其下限范围内)。

佛罗里达州(年出资比例79%，养老金债务总额400亿美元)没有为特定级别的养老金提供资金的固定要求(宪法或法规)。

尽管没有正式的精算要求，佛罗里达州定期履行养老金义务要求的国家强烈愿望是维持良好的债券评级和财政文化，精算明确的养老金支付要求被认为是一个硬性数字。 养老金和opeb的支付占总支出的2%，债务偿还占年的3%。

你可能狡猾地说79%的资助率构成了城市研究所给予的健康状况，让我们继续前进吧。

城市研究所养老金支付的分类:没有确定限制。

伊利诺伊州(年资助比例为38%，负债1370亿美元)在纸面上表示了支付养老金的约束性义务:伊利诺伊州主要信息提供者报告称，养老金是目前伊利诺伊州最具约束力的约束之一，报告称。 但我知道这是相对的。 作为年度预算的一部分，新任州长jb普利兹克提出制定时间表，将付款推迟到将来，但在批评后退缩了。 相反，伊利诺伊州的人们正在等待特别的员工提出出售国有资产以支持养老金。

城市研究所养老金支付的分类:没有确定限制。

在资金和财政责任方面，纽约(年资助率为95%，养老金债务为110亿美元)实际上是一个亮点。

国家养恤金的支付具有法定约束力，视为固定支付。 2003年，纽约修订了最低雇主供资要求。 新法规规定，州和地方政府雇主的薪金的4.5%或osc明确的精算贡献中较大的一方( nyslrs； snell和marks 2003 )。 osc设定精算的明确缴费率，指示州采用该税率( nyslrs )。 因此，审计员要求立法机构提供特定的资金，负责在这一级提供资金。 包括国家在内的公共雇主不得像2003年颁布的立法那样暂停这些支付或推迟到未来年度( snell and marks 2003 )。 。 。 。

由于金融危机和不稳定的投资收益，雇主对纽约州和地方退休系统的贡献发生了巨大的变化。 年，纽约州试图减少经济大萧条期间因投资转化率下降而导致的雇主缴费变动，纽约州通过立法，允许公共雇主随时间推移缴纳所需养老金( DOB )。 johnson、haaga、southgate、)。

年，国家向养老基金捐赠20亿美元，其中国家总支出1400亿美元。

城市研究所养老金支付的分类:确定限制。

德克萨斯州(年资助率为76%，养老金债务为550亿美元)

报告指出:

把德克萨斯州有限的支出上限(非下限)列入了养老金支付。 因为立法机关没有正式要求在精算中以明确的水平提供养老金制度。 德克萨斯州也有正式的养老金缴纳上限，该州并不反对上限，但举报人报告称，由于该州努力增加对精算明确缴费水平的贡献，将来将备受瞩目。

年，总预算1040亿美元中有39亿美元用于养老基金。

城市研究所养老金支付的分类:没有确定限制。

弗吉尼亚州(年资助率为77.2%，养老金债务为210亿美元)

与加州等一些州不同，弗吉尼亚州并不总是被要求在精算中以明确的水平为养老金制度做出贡献。 重要新闻提供者的报告显示，养老金的价格长期固定，但国家可以像大萧条时期那样推迟捐款，因此短期内将变得灵活。 2006年至2006年间，该州对vrs的贡献从精算所需或明确贡献的101%减少到38%。

但是，举报人报告说，近年来，养老金的支付被视为弗吉尼亚州的固定义务。 年，国家通过了ga逐步提高养老金缴费率至精算要求额的要求，正式明确了国家的年度缴费要求。

年，350亿美元的总预算中有6亿美元用于养老基金。

城市研究所养老金支付的分类:没有确定限制。